自2006年殡葬改革以来，鄞州区一直积极探索建立绿色、环保、生态型的殡葬模式。目前全区规划建设公益性生态墓园有42个，规划期20年，批地689亩，生态入葬行政村覆盖率达到97.4%，目前公益性生态公墓入葬率已达到80%。这一成绩的取得主要得益于该区一系列的制度创新，特别是殡葬“双免”政策。

据介绍，鄞州区自殡葬改革一开始，就考虑到只有让老百姓得到真实惠，才能让大家摒弃旧俗接受新葬法。因此，在全区范围内实行骨灰免费入葬公益性生态墓园的政策。该政策实施后效果明显，不但老百姓得实惠，还节约了大量土地资源。区殡葬管理所数据显示，该政策实施后，每年为老百姓节约用于购买坟墓费1720多万元，节约土地80多亩。为了支持这一做法，截至去年底，区、镇乡（街道）二级财政用于补助骨灰免费入葬公益性生态墓园补助资金达440多万元。

由于骨灰免费入葬公益性生态墓园的政策收效明显，从今年1月1日起，鄞州区进一步加大投入，全面实施低收入等群体免费火化政策。这意味着今后该区凡选择生态葬法的低收入百姓，其丧葬费用都将由政府埋单。此举极大地调动了该区老百姓选择入葬公益性生态墓园的积极性。目前，鄞州区绝大多数百姓对于入葬公益性生态墓园的看法已从几年前的排斥转变为如今的接受甚至支持。