殡葬是一种社会需求，也是社会建设的组成部分。殡葬业既蕴藏着巨大的商机，又面临着空前的挑战。目前殡葬行业还基本处于垄断经营，已引起社会的极大关注，殡葬行业走向市场经济的呼声也越来越高，这是一个必然的趋势。因此，制定殡葬业整体发展规划，正确处理“改革、发展、稳定”的关系，整合资源、优化配置、增强核心竞争力、提高自身综合效益、全面提升整体服务水平，按照整体规划的发展战略、发展目标、发展方式创造性地开展工作，是殡葬业改革发展的必然之路。